中國(guó)科學(xué)院院士增選工作實(shí)施辦法（試行）
科發(fā)學(xué)部字〔2023〕19號(hào)

（2023年4月23日學(xué)部主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)，2023年4月24日院黨組會(huì)議審定）

第一章?總?則

第一條?為做好中國(guó)科學(xué)院院士（以下簡(jiǎn)稱院士）增選工作，根據(jù)深化院士制度改革精神和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?院士是國(guó)家設(shè)立的科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號(hào)，為終身榮譽(yù)。

第三條?院士增選在中國(guó)科學(xué)院黨組（以下簡(jiǎn)稱院黨組）和中國(guó)科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)部主席團(tuán)）的領(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)科學(xué)院學(xué)部工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)部工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。中國(guó)科學(xué)院各專業(yè)學(xué)部常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常委會(huì)）負(fù)責(zé)本專業(yè)學(xué)部院士增選有關(guān)工作。

第四條?院士增選每?jī)赡赀M(jìn)行一次。學(xué)部主席團(tuán)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和學(xué)科發(fā)展布局，在每次增選前制定中國(guó)科學(xué)院院士增選指南（以下簡(jiǎn)稱增選指南），明確院士增選領(lǐng)域?qū)W科方向、名額分配、資格條件等，報(bào)院黨組審定，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

第五條?院士增選要著重從長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研一線的科研人員中遴選院士。增選名額向國(guó)家急需的關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科傾斜；向?yàn)閲?guó)防和國(guó)家安全作出突出貢獻(xiàn)的科研人員傾斜；向承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程并作出突出貢獻(xiàn)的科研人員傾斜。

第二章?推薦和確定院士候選人

第六條?院士候選人由院士，或中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)科協(xié)）組織全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體，根據(jù)增選指南推薦，不受理個(gè)人申請(qǐng)。院士和學(xué)術(shù)團(tuán)體要站在國(guó)家的高度，從科技事業(yè)全局出發(fā)，遵循公正、客觀的原則，推薦符合院士標(biāo)準(zhǔn)和條件的中國(guó)公民。

第七條?學(xué)部主席團(tuán)根據(jù)國(guó)家發(fā)展和院士隊(duì)伍建設(shè)需要，設(shè)置特別推薦機(jī)制。辦法另行制定。

第八條?遵守憲法和法律，熱愛(ài)祖國(guó)、品行端正、學(xué)風(fēng)正派的中國(guó)公民，在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得了系統(tǒng)性和創(chuàng)造性的重要成就，并為中國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)或人類文明進(jìn)步作出了突出貢獻(xiàn)，可被推薦為院士候選人。被推薦人應(yīng)從事自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和工程科學(xué)方面的研究工作。

第九條?院士推薦候選人

（一）每次增選，每位院士推薦1名候選人。

增選年1月1日前年滿80周歲的院士，不參加對(duì)院士候選人的推薦和選舉。

擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）負(fù)責(zé)人以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的院士，任職期間不參加對(duì)院士候選人的推薦和選舉。

（二）候選人獲得1名院士推薦且該院士所在專業(yè)學(xué)部與該候選人被推薦的參評(píng)專業(yè)學(xué)部相同，或兩者專業(yè)領(lǐng)域相近，方為有效。

年滿65周歲（按增選年1月1日前足齡計(jì)算，下同）的候選人需要2名院士推薦，且須有1名院士所在專業(yè)學(xué)部與該候選人被推薦的參評(píng)專業(yè)學(xué)部相同，或兩者專業(yè)領(lǐng)域相近，方為有效。

（三）院士必須按照中國(guó)科學(xué)院院士的標(biāo)準(zhǔn)和條件，獨(dú)立推薦候選人。推薦院士必須確實(shí)了解候選人的研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)水平和貢獻(xiàn)、科學(xué)道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)等，獨(dú)立填寫有關(guān)推薦材料。對(duì)被推薦人作風(fēng)學(xué)風(fēng)問(wèn)題存在重大失察的院士，依據(jù)相關(guān)規(guī)定停止一定期限的推薦權(quán)。

（四）推薦院士使用院士增選推薦系統(tǒng)填寫《中國(guó)科學(xué)院院士候選人推薦書》（以下簡(jiǎn)稱《推薦書》），生成電子文件打印簽字。推薦院士對(duì)《推薦書》和附件材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。附件材料包括被推薦人基本情況表、有效中國(guó)國(guó)籍證明、代表性成果和主要論著目錄、有關(guān)證明材料等。

（五）推薦院士應(yīng)于通知規(guī)定的截止日期前（以寄出日期為準(zhǔn)），將《推薦書》及附件材料提交學(xué)部工作機(jī)構(gòu)。

第十條?中國(guó)科協(xié)組織學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦候選人

中國(guó)科協(xié)組織所屬具有推薦資質(zhì)的全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦候選人，總名額不超過(guò)120名，被推薦人年齡不超過(guò)65周歲。

中國(guó)科協(xié)制定嚴(yán)格規(guī)范的推薦程序和辦法，按中國(guó)科學(xué)院專業(yè)學(xué)部設(shè)置組成推薦委員會(huì)，并商中國(guó)科學(xué)院同意。

中國(guó)科協(xié)將匯總的推薦人選名單正式行文報(bào)送中國(guó)科學(xué)院。報(bào)送材料包括第九條中規(guī)定的《推薦書》及附件材料。中國(guó)科協(xié)對(duì)《推薦書》和附件材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

不鼓勵(lì)多渠道推薦，若中國(guó)科協(xié)與院士推薦同一候選人，以院士推薦為準(zhǔn)。

第十一條?學(xué)部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)推薦材料進(jìn)行形式審查。所有推薦材料均不得含有涉密內(nèi)容。推薦材料違反國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定的，將依規(guī)依紀(jì)依法追究推薦者責(zé)任，推薦材料無(wú)效。

第十二條?以下人員原則上不作為院士候選人

（一）任職期間的黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人。

（二）因品德失范、學(xué)術(shù)不端和違反科技倫理等問(wèn)題受到處理的人員，以及因違紀(jì)違法等問(wèn)題受到處理且尚在影響期內(nèi)、或發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的人員。

（三）已連續(xù)3次被推薦為中國(guó)科學(xué)院院士有效候選人和被提名為中國(guó)工程院院士有效候選人的人員，停止1次院士候選人資格。

第十三條?對(duì)候選人的組織審核及廉政把關(guān)

學(xué)部工作機(jī)構(gòu)函請(qǐng)候選人所在單位上級(jí)主管部門對(duì)候選人進(jìn)行組織審核及廉政把關(guān)，包括確認(rèn)候選人基本信息，是否存在已被組織處理、紀(jì)律處分的問(wèn)題以及正在處理中的政治、經(jīng)濟(jì)和品行等方面的問(wèn)題，以及是否為黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人等。候選人所在單位要對(duì)候選人學(xué)術(shù)成果真實(shí)性、科研誠(chéng)信、作風(fēng)學(xué)風(fēng)等進(jìn)行把關(guān)。對(duì)符合參評(píng)條件的黨政負(fù)責(zé)人，在推薦和組織審核時(shí)應(yīng)從嚴(yán)把握，嚴(yán)格甄別任職期間科技成果，須以本人科技成果參評(píng)，不得占用他人或集體成果。審核把關(guān)時(shí)，應(yīng)根據(jù)干部管理權(quán)限，征求具有相應(yīng)管轄權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廉政意見(jiàn)。候選人所在單位上級(jí)主管部門須將有關(guān)審核把關(guān)結(jié)果、廉政意見(jiàn)以及對(duì)候選人的社會(huì)影響評(píng)估意見(jiàn)等提交學(xué)部工作機(jī)構(gòu)。

第十四條?學(xué)部主席團(tuán)審議、院黨組審定有效候選人，名單報(bào)中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)部工作機(jī)構(gòu)將有效候選人名單通告全體院士，并在中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)院學(xué)部網(wǎng)站向社會(huì)公布有效候選人及其推薦人姓名或推薦渠道。

第十五條?有效候選人材料公示和投訴信處理

（一）各常委會(huì)對(duì)每位有效候選人進(jìn)行學(xué)科分組并確定一般不少于5個(gè)公示單位，如有效候選人為符合參評(píng)條件的黨政負(fù)責(zé)人，其公示單位不少于7個(gè)；根據(jù)各單位提供的社會(huì)影響評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)本專業(yè)學(xué)部有效候選人進(jìn)行社會(huì)影響研判。

（二）學(xué)部工作機(jī)構(gòu)通知有效候選人所在單位，將本單位的有效候選人以及相同專業(yè)的外單位的其他有效候選人的有關(guān)材料一并公示。有效候選人在5年之內(nèi)調(diào)動(dòng)工作單位的，應(yīng)同時(shí)在國(guó)內(nèi)的調(diào)出單位公示。公示內(nèi)容為個(gè)人基本信息、主要學(xué)術(shù)成就和貢獻(xiàn)，以及推薦人姓名或推薦渠道等。公示內(nèi)容不得涉及國(guó)家秘密和敏感信息。

各公示單位要于公示前將公示方式、時(shí)間、聯(lián)系人等情況向?qū)W部工作機(jī)構(gòu)報(bào)備。公示時(shí)間為15天，擔(dān)任黨政負(fù)責(zé)人的有效候選人公示時(shí)間為20天。

（三）對(duì)有效候選人公示期間投訴信的處理，按《中國(guó)科學(xué)院院士增選投訴信處理辦法》辦理。

對(duì)存在學(xué)術(shù)造假的候選人“一票否決”；涉及違規(guī)違紀(jì)違法的，由具有管轄權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)并作出相應(yīng)處理。

院士增選過(guò)程中，對(duì)候選人投訴內(nèi)容的調(diào)查核實(shí)未能及時(shí)得出結(jié)論的，候選人可繼續(xù)進(jìn)入下一個(gè)增選環(huán)節(jié)；后續(xù)任何環(huán)節(jié)，如查實(shí)存在學(xué)術(shù)造假和嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法行為的，即刻終止其評(píng)審資格；如已當(dāng)選，則按程序取消其院士稱號(hào)。

第三章?評(píng)審和選舉產(chǎn)生院士

第十六條?院士增選的評(píng)審和選舉包括外部同行專家評(píng)選、院士增選大會(huì)選舉。

評(píng)審和選舉必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，遵循公正、客觀的原則，超脫部門、單位、學(xué)科專業(yè)和個(gè)人的利益，從國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對(duì)候選人進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)。

第十七條?外部同行專家評(píng)選

中國(guó)科學(xué)院組織外部同行專家對(duì)有效候選人進(jìn)行評(píng)選，評(píng)選出的院士候選人經(jīng)院黨組審定后，提交院士增選大會(huì)選舉。外部同行專家評(píng)選工作細(xì)則另行制定。

第十八條?院士增選大會(huì)選舉

院士增選大會(huì)上，參會(huì)院士按20%差額對(duì)候選人進(jìn)行投票，選出新增選院士。參加投票的院士人數(shù)須超過(guò)應(yīng)參加增選工作的院士人數(shù)的二分之一，選舉方為有效。獲得贊同票數(shù)超過(guò)投票人數(shù)二分之一的候選人，按各專業(yè)學(xué)部增選名額，根據(jù)得票數(shù)依序當(dāng)選院士。

第十九條?選舉結(jié)果經(jīng)學(xué)部主席團(tuán)審核、院黨組審定后，報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院備案。

第二十條?當(dāng)選院士須簽署承諾書，承諾履行院士的責(zé)任和義務(wù)。不簽署承諾書者，視為不接受院士稱號(hào)。收到承諾書后，中國(guó)科學(xué)院向當(dāng)選院士發(fā)送當(dāng)選通知，同時(shí)向社會(huì)公布增選結(jié)果。

第四章?增選紀(jì)律與要求

第二十一條?院士增選過(guò)程中，任何部門、單位和個(gè)人不得違背《中國(guó)科學(xué)院院士章程》及增選工作的有關(guān)規(guī)定，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。參加增選工作的院士、候選人、外部同行專家和工作人員，須嚴(yán)格遵守增選工作紀(jì)律并簽署承諾書。

第二十二條?推薦過(guò)程實(shí)行回避制度，回避范圍為直系親屬和主要旁系親屬（夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系、其他親屬關(guān)系）及博士、碩士研究生師生關(guān)系。院士增選大會(huì)上，需要回避的院士應(yīng)暫時(shí)離席。

第二十三條?院士增選負(fù)面清單

加強(qiáng)增選全過(guò)程監(jiān)督，防止增選中的不正之風(fēng)。院士增選工作中出現(xiàn)以下所列事項(xiàng)的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（一）院士、有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體、候選人及其所在單位提供虛假的評(píng)選材料，夸大候選人的學(xué)術(shù)成就，隱瞞作風(fēng)學(xué)風(fēng)問(wèn)題和受到紀(jì)律處分情況。

（二）候選人及其所在單位和相關(guān)者以院士增選為目的，拜訪院士進(jìn)行匯報(bào)、請(qǐng)教、征求意見(jiàn)等；進(jìn)行請(qǐng)托、游說(shuō)、公關(guān)、拉票、助選、賄選等影響增選工作的活動(dòng)。候選人所在單位對(duì)候選人進(jìn)行不實(shí)事求是的宣傳；以學(xué)術(shù)交流、考察、鑒定、答辯、評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)等名目組織影響增選工作公正性的活動(dòng)；黨政負(fù)責(zé)人干擾院士參加增選工作的獨(dú)立性。

（三）院士、外部同行專家、工作人員與候選人發(fā)生不當(dāng)交往和利益交換；參加以學(xué)術(shù)交流、考察、鑒定、答辯、評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)等名目進(jìn)行的影響增選工作公正性的活動(dòng)；收受可能影響增選工作公正性的禮品、禮金等。

（四）院士、外部同行專家、工作人員泄露和傳播評(píng)審、選舉過(guò)程中對(duì)候選人的討論、評(píng)價(jià)、投訴、調(diào)查處理意見(jiàn)以及表決結(jié)果等信息；擅自向社會(huì)公開(kāi)增選過(guò)程的任何信息；未經(jīng)批準(zhǔn)，將增選工作有關(guān)材料翻閱、摘抄、復(fù)印或帶出規(guī)定的存放地點(diǎn)。

（五）院士、工作人員在院士增選工作中，泄露個(gè)人收到的與院士增選有關(guān)的微信、短信、郵件、信件等投訴信息和材料。

（六）院士、候選人及其所在單位和相關(guān)者，以及相關(guān)工作人員干擾或阻撓增選投訴或舉報(bào)的調(diào)查處理工作，提供虛假信息和材料。

（七）院士增選過(guò)程中，泄露國(guó)家秘密和工作秘密。

第五章?附?則

第二十四條?被推薦人參評(píng)專業(yè)學(xué)部的確定

（一）被推薦人參評(píng)專業(yè)學(xué)部的確定，原則上應(yīng)尊重推薦者的意見(jiàn)。

（二）不同渠道推薦同一被推薦人，在建議的參評(píng)專業(yè)學(xué)部不一致時(shí)，以院士建議的專業(yè)學(xué)部?jī)?yōu)先。若不同院士建議的參評(píng)專業(yè)學(xué)部不一致，則根據(jù)該被推薦人的學(xué)科專業(yè)確定其參評(píng)專業(yè)學(xué)部；有異議的，可與推薦者商定。

（三）如被推薦人學(xué)科專業(yè)明顯不屬于推薦書填寫的專業(yè)學(xué)部，則由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)對(duì)其學(xué)科專業(yè)進(jìn)行核對(duì)，提出書面調(diào)整建議，報(bào)請(qǐng)常委會(huì)主任同意，作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整時(shí)，應(yīng)符合第二章第九條的規(guī)定。

（四）根據(jù)以上原則，對(duì)被推薦人參評(píng)專業(yè)學(xué)部作出調(diào)整后，由學(xué)部工作機(jī)構(gòu)通知其推薦者，說(shuō)明調(diào)整的原因。

第二十五條?候選人評(píng)審和選舉的終止

（一）如有候選人在增選過(guò)程中去世，該候選人的評(píng)審和選舉自然終止。

（二）如有候選人在增選過(guò)程中涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、品行等方面的重大問(wèn)題被核查或處理處分的，經(jīng)其所在單位上級(jí)主管部門核查，或由具有相應(yīng)管轄權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查并出具意見(jiàn)后，由有關(guān)常委會(huì)報(bào)學(xué)部主席團(tuán)或?qū)W部主席團(tuán)執(zhí)委會(huì)批準(zhǔn)，終止對(duì)該候選人的評(píng)審和選舉。

（三）增選過(guò)程中，如推薦者發(fā)現(xiàn)候選人存在不符合院士標(biāo)準(zhǔn)與條件的嚴(yán)重問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向?qū)W部工作機(jī)構(gòu)提交書面材料。經(jīng)有關(guān)常委會(huì)討論決定并報(bào)學(xué)部主席團(tuán)或?qū)W部主席團(tuán)執(zhí)委會(huì)批準(zhǔn)，可終止對(duì)該候選人的評(píng)審和選舉。

第二十六條?本辦法經(jīng)學(xué)部主席團(tuán)審議通過(guò)，院黨組批準(zhǔn)實(shí)施，由學(xué)部主席團(tuán)負(fù)責(zé)解釋和修訂。